为了进一步加强上海保护知识产权工作，上海市知识产权联席会议办公室、上海市整规办于今年7月共同推出了《上海市保护知识产权行动工作方案（2006-2007年）》。《方案》提出要加强综合协调，落实责任，抓住重点领域和突出问题，加大执法力度；依法严厉打击侵犯知识产权违法犯罪行为；努力探索建立保护知识产权的长效机制，为鼓励自主创新、维护知识产权权利人合法权益提供有力保障。《方案》要求通过扎实有效的工作，维护市场经济秩序，使保护知识产权的执法能力和执法效能明显提高，侵犯知识产权违法犯罪行为受到有效遏制，保护知识产权的长效机制建设取得新进展，社会公众知识产权保护意识明显提高，将上海知识产权保护工作提高到与社会经济发展相适应的水平。
《方案》明确了今明两年上海保护知识产权工作的主要任务为：一是严厉打击盗版行为。严厉查处通过邮政、航空、公路、铁路等渠道运输盗版物品的违法犯罪行为，清理售卖盗版物品的不法摊点和游商小贩。全面推动企业使用正版软件，在全社会形成遵纪守法，诚信经营，抵制盗版软件，使用正版软件的良好社会氛围。二是继续打击商品交易市场的商标侵权行为。进一步强化对中国驰名商标、上海市著名商标、涉外高知名度商标以及奥运会标识、世博会标志的保护措施。加大力度重点整治侵权行为突出的商品交易市场，对侵权情节严重的要坚决依法取缔。三是对侵犯专利权的重点问题加大整治力度。继续严厉打击涉及专利的诈骗行为，查处冒充专利、假冒他人专利行为。运用现代技术手段积极防范，加强监控，有效制止侵犯专利权行为。四是加强进出口环节知识产权保护。积极采用先进的检查手段，提高查获侵权货物的能力和效率，切断侵权货物国际流通渠道。完善对出口生产加工企业尤其是定牌加工企业的监管和服务，帮助企业加强自律，完善内部管理，增强对侵权活动的防范能力。五是加强展会知识产权管理。强化各类展会对知识产权保护的协调、监督、检查，维护展会的正常交易秩序，防止境内外不法分子通过展会组织加工和销售假冒侵权商品。
上海市政府有关部门将采取一系列措施完成上述任务。根据国务院的统一部署，上海市将建立“上海市保护知识产权举报投诉服务中心”，推进保护知识产权执法、维权行动以及举报投诉的信息管理与服务，强化案件督办；完善跨地区协作执法机制，完善异地侵权案件移送、接收、处理、反馈的具体规定；编制《2010年上海世博会知识产权保护行动纲要》，为各国参展者的智力成果在中国获得保护提供明确指南；推进企业使用正版软件，表彰使用正版软件成效显著的企业，把使用侵权软件情节严重的企业列入“黑名单”予以重点查处；建立保护知识产权状况评价机制，包括上海市人大、上海市政协对政府行政执法部门监督意见，社会公众对保护知识产权的认同感，知识产权权利人对保护知识产权软环境的满意度；完善保护知识产权状况通报制度，丰富通报会的内容，扩大参与对象，广泛听取社会各界意见；加强对重点市场和路段随机抽查，发现销售假冒驰名、著名商标商品和盗版物品的违法行为，及时督促有关区县和部门依法查处；继续做好全国性的专项整治行动，如打击假冒商标犯罪的“山鹰行动”，打击侵权盗版音像制品行为的“阳光行动”，保护展会中知识产权的“蓝天行动”，以及针对上海市占路设摊销售、游商走贩叫卖、黄牛拉客兜售假冒商标商品和盗版物品的现象，开展保护知识产权集中执法的“春秋行动”。
《方案》还明确了上海各区县政府及上海市政府各相关部门要向上海市政府定期报告贯彻《上海市保护知识产权行动纲要（2006-2007年）》的进展情况，要按照上海市整规办和上海市监察委《关于进一步加强本市整顿和规范市场经济秩序工作责任制的意见》，落实保护知识产权工作责任制。
（上海市知识产权局 李德贵）
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