自1998年以来，湖南省知识产权软科学研究工作以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院和国家知识产权局各项工作部署，紧密结合实际，大胆探索，积极创新，依靠全省各方力量，探讨了知识产权制度发展变革的内在规律和必然趋势，研究解决了一些知识产权管理的实际问题，为各级政府、企事业单位和知识产权管理部门提供了较为有益的政策建议、理论观点和工作思路。近年来，湖南省的知识产权软科学研究课题（以下简称“课题”）无论是数量上还是质量上都取得了可喜的成绩，为促进湖南省知识产权事业和科技、经济、社会的发展做出了一定的贡献。
一、基本情况
（一）课题及参与研究人员情况
据统计，九年来，全省申报国家和省级的课题（包括国家知识产权局专利战略推进工程项目）累计达50个，参与研究的人员共计343人次。表1是历年来申报课题的具体数据。
（二）课题申报来源
课题申报来源大部分以省、市知识产权局为主。50个课题中有33项由知识产权局独立完成，占申报课题总数的66%；6项由高等院校、科研院所等研究机构独立完成；5项来自企事业单位，还有 1项由县级政府申报。值得一提的是，知识产权部门与科研机构、大学、协会合作进行课题研究成为趋势，合作各方发挥其所长，课题完成质量较高。具体情况见表2。
从各地申报课题的数量来看，以省局为主导地位，14个市州有12个市州申报了课题，而株洲、湘潭、长沙、岳阳等市申报数量位居前列。具体数据及排名见表3：
（三）申报课题级别
在50个申报课题中，申报国家局课题13个，占申报总数的26%，其中11个已获批准；申报省级课题37个，占申报总数的74%。
近年来，为了加强全省知识产权软科学研究工作，促进课题管理的科学化和规范化，进一步提高课题研究的质量和水平，2005年我局制定了《湖南省知识产权软科学课题研究管理办法》，2006年又印发了《湖南省知识产权软科学研究课题评审办法》，使湖南省知识产权软科学研究工作步入正常轨道。湖南省知识产权软科学研究工作经费也从无到有，现在每年在省财政的知识产权事业费中固定有三十万用于课题研究，今后根据知识产权事业发展的需要，研究经费还会不断增加。我们感觉到，通过课题研究，既促进了各项工作的开展，又锻炼了干部，培养了人才，提高了大家分析问题和解决问题的能力。
二、存在的问题
从以上数据可以看出，九年来湖南省知识产权软科学研究工作取得了一定的成绩。课题申报数量基本上是逐年增加，尤其是2006年，比2005年的申报量翻了一番，有越来越多的高素质人才参与到湖南省知识产权软科学研究的队伍中来。同时，我们也应看到成绩的背后隐藏着很多问题，主要有以下几方面：
首先，有关知识产权软科学研究的意识还不够。
从课题申请单位来看，湖南省课题申报单位大多是省及各市州知识产权局，企业、科研院所、高等院校的积极性不高，这与课题的经费和知识产权专业人才等都有直接的关系。从申请地区来看也表现出不平衡性。课题申请主体大多集中在省局，而市州除了株洲、湘潭、长沙、岳阳等市申请了三个以上的课题，其他市州申请量都比较少，有两个市没有申报过一个课题。
其次，课题雷同多，自主创新少，属被动选题。
多数课题都是依据国家或省知识产权局下达的课题申报指南来选题的，缺少从省内实际出发，研究一些对湖南的发展具有较强指导意义的项目，缺乏湖南的地方特色。有些课题是年年申报，虽然进行了不断完善，却也折射出视角狭小的一面。
第三，有些课题研究深度不够，主要问题和对策措施缺乏深入分析。
有些申报课题存在内容空、数据少、脱离实际等弊病，研究人员较少深入实际进行调查，泛泛而谈，缺乏深刻见解与分析，影响力较小。当然不排除课题研究人员自身的理论基础、实践经验、分析能力等欠缺的因素。
三、思考与建议
通过分析九年来湖南省知识产权软科学研究发展动态，提出全省今后的知识产权软科学研究工作的建议如下：
（一）应牢固树立和强化知识产权的战略意识，增强研究的主动性和自觉性。
知识产权软科学是为知识产权管理和决策服务的科学，它为社会经济、科学技术、知识产权的组织管理提供客观依据，提出最优化的理论、策略和方法，并预测未来的发展方向。对此，各市州政府部门、企事业单位、科研院所、高等院校要有高度的责任感和使命感，抓住当前的有利条件，积极开展知识产权软科学课题研究工作，对一些热点问题抓紧研究，对一些重点问题超前研究，对一些敏感问题，更需要通过科学研究和周密论证来提供合理的解决思路，为管理者作出战略决策、规划制定、政策选择、科学管理提供智力支持，为决策的科学化、民主化和规范化服务。
（二）进一步促进学习型和研究型团队的建设，努力提高知识产权软科学研究队伍的整体素质。
我们迫切需要尽快建立一支理论基础扎实、实践经验丰富、分析能力很强的研究型队伍。这既是形势发展的必然趋势，也是知识产权软科学研究工作提出的实际要求。软科学是一门研究学科，既要具备较高的专业素质，又要有一定的实践经验，需要做到“博中有专”、“专博结合”。我们要通过软课题研究，培养人才，锻炼队伍，提高素质，推动全省知识产权学习型和研究型团队建设，使研究人员的研究能力和专业素质有一个明显提高。建议国家知识产权局举办一些培训和研讨活动，大力培养知识产权软科学研究人才。
（三）进一步解放思想，积极推动知识产权软科学课题研究的创新发展。
软课题研究的关键是创新。没有创新，软课题研究就缺少灵魂。我们要解放思想，实事求是，与时俱进，大胆创新。要少说空话、假话，多说实话、真话，用数据说话，用实际例子来说话；鼓励理论创新，勇于用新的观点、新的思路指导实践；鼓励运用国内外的先进理论和科学方法手段进行研究和探索；鼓励团结协作，努力营造良好的研究环境，使好的意见和建议大量涌现。鼓励开拓新的研究领域，增强创新能力，使全省知识产权软科学研究在创新中发展，在发展中创新。
（四）进一步加强知识产权软科学研究的制度建设。
软科学研究是一个系统工程，需要科学合理的制度保障。为激发软科学研究积极性，明确研究方向，巩固研究成果，目前湖南省知识产权局已出台了《湖南省知识产权软科学研究课题管理办法》、《湖南省知识产权软科学研究课题评审办法》以及《2006年度湖南省知识产权软科学课题研究指南》等若干文件，如何贯彻执行这些已有制度，如何根据实际需要和时代发展将其进行完善、更新并出台新制度，都是需要我们进一步思考的问题。
（五）增加研究资金投入，拓宽筹资渠道，加强经费管理。
九年来湖南省对知识产权软科学研究课题的经费投入逐年增加，国家知识产权局也给与了一定的资助，在一定程度上保障了研究成本的支出，刺激了研究积极性。但主要靠政府拨款，资金来源渠道较为单一，仍不能满足纵深调查研究的需要。软科学研究需要全社会的支持，由于它是应用科学，对企事业单位也有重要的经济意义。因此，应采取吸引社会资本、设立基金、加强企事业单位的自身经费投入等筹资方式。同时，如何有效地、科学合理地用好这些经费，需要加强公正性和透明度，使经济和智力资源得到合理配置。
（六）加强知识产权的宣传工作。
进一步把知识产权宣传工作推向深入、努力提高全社会的知识产权意识，是落实党的十六大提出的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的要求，也是我们实施知识产权战略、做好各项知识产权工作的重要基础。而知识产权宣传工作要进一步向广度和深度发展，需要全社会的关注。加强与电视、报刊、网络等媒体的合作，进一步扩大知识产权基本概念和基本知识的宣传，及时、客观、准确地报道国际国内知识产权重大事件，是一个非常有效的手段。同时，知识产权工作者负起必要的宣传任务也责无旁贷。要在宣传方式的生动化、宣传渠道的多样化等方面下功夫，努力提高知识产权宣传效果；加强与知识产权各相关部门的联络与沟通，关注并反映重大知识产权事件、案例以及知识产权工作的进展；继续把知识产权宣传工作与群众性发明创造、青少年发明创造活动紧密结合起来，使知识产权宣传的社会基础不断扩大。只有全社会都来关注知识产权，才能有效的促进相应的软科学研究。
九年来，湖南省知识产权软科学研究取得了一定的成绩，积累了宝贵的经验，也发现了诸多不足。形势喜人，任务艰巨。不论怎样，我们都要坚定把这项工作做好的决心和信心，共同创造知识产权软科学研究美好的明天。（湖南省知识产权局）
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